吉林九新化工半年18项安全风险隐患 仅屏蔽卫星信号被罚

  日前，吉林省九新实业集团化工有限公司因“破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰，屏蔽卫星定位装置信号”被吉林市交通运输局罚款2000元。

  4月3日，吉林市交通运输综合行政执法支队龙潭大队接到执法监督科移送的动态监控中心《关于吉林市道路运输车辆疫情防控和运输安全抽查情况记录表》的通知，该大队执法人员到吉林省九新实业集团化工有限公司做出详细的调查，发现该公司吉BE0255+吉BG797挂在2021年4月3日车辆运行过程中存在人为遮挡摄像头，造成车辆视频信息间断的情况。该公司涉嫌破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号。

  4月20日，吉林市交通运输局依据《道路运输车辆动态监督管理办法》（中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国公安部、国家安全生产监督管理总局令2014年第5号）第三十八条第一款的规定，作出吉市交罚（2021）号行政处罚决定书，决定对吉林省九新实业集团化工有限公司罚款2000元。4月22日，吉林省九新实业集团化工有限公司足额缴纳罚款。

  2020年10月27日至10月31日，国家应急管理部危化监管司组织硝化企业专家指导服务组在对吉林省三家硝化公司进行了现场指导服务，发现33项安全风险隐患和问题。其中吉林市两家：

  一、吉林省九新实业集团化工有限公司存在安全风险隐患11项，建议停产整顿。存在安全风险隐患和问题包括：

  1、DNBP阻聚剂车间厂房爆炸危险性装置一侧化验室楼有门窗、孔洞，不满足防火防爆要求；

  2.未对硫酸流量、搅拌器搅拌速度（电流）、冷却水流量、 PH值进行监测；

  3、DNBP阻聚剂车间厂房未安装有毒气体声光报警器，1-丁烯罐区未安装可燃气体区域声光报警装置；

  二、康乃尔化学工业股份有限公司存在安全风险隐患和问题7项，建议限期整改。存在安全风险隐患和问题包括：

  1、总降苯胺低压配电室一侧有门窗面向爆炸危险性装置，不满足防火防爆要求；

  6、二期硝化厂房内苯泵P2001A/B的进出口阀为手动控制，生产设施未实现自动化控制；

  针对上述安全风险隐患问题，国家应急管理部于2020年11月13日向吉林省应急管理厅下发《关于督促整改有关企业安全风险隐患和问题的函》，要求吉林省应急管理厅组织属地应急管理部门，对相关安全风险隐患和问题进行确认，对违反法律法规行为依法严肃查处，对重大安全风险隐患进行挂牌督办，限期整改到位。

  据中国应急管理报、人民日报、光明网、环球网等多家新闻媒体报道，2021年4月29日至30日，国务院安委办暗查暗访组在吉林省吉林市开展暗查暗访，重点检查安全生产专项整治三年行动开展情况。

  在吉林省九新实业集团化工有限公司中控室，暗查暗访组工作人员向值班人员详细询问值班记录等情况，并对发现的问题提出整改建议。

  在该企业，暗查暗访组还发现六项较为突出的问题隐患。一是危险化学品未按规定储存，在企业车库中存放含有乙苯阻聚剂DNBP（属于危险化学品）超过10吨、无标签的化学品，以及多个氮气瓶等。二是烷基化反应安全仪表系统（SIS）未设置压力联锁。三是地区输电线路与企业最近的阻聚剂车间乙类厂房（局部甲类）间距不符合《建筑规划设计防火规范》要求。四是阻聚剂车间乙类厂房与18号丙类仓库间距不符合《建筑规划设计防火规范》要求。五是硝化反应和烷基化反应集散控制管理系统（DCS）过程报警系统未投用。六是硫酸车间（有毒作业场所）设置了桌椅等固定操作场所和长条椅等休息设施。

  暗查暗访组指出，目前企业硝化工艺采用间歇式生产，现场共有14台5000L反应釜，布置密集，固有安全风险高，且工艺联锁控制设置不当。建议企业研究以微通道、管式反应器等新技术应用代替釜式反应，从根本上消除硝化反应失控风险。

  据调查，吉林省九新实业集团化工有限公司位于吉林经济技术开发区建设村，与流经该村的通溪河仅一墙之隔，距该厂约3000米左右汇入松花江。吉林康乃尔化学工业股份有限公司距邻松花江约1500米左右。2009年4月，吉林康乃尔化学工业有限公司曾发生严重泄漏事故，给当地居民生活及附近企业人身安全和正常生产导致非常严重的影响。

  据当地村民反映，多年来，吉林经济技术开发区有多家化工企业，当地村民曾多次向经济开发区及省市有关部门反映吉林省九新实业集团化工有限公司等硝化企业存在安全风险隐患及环境污染、地下水污染甚至无法饮用等问题，但都没能引起有关部门的重视，始终没能给村民一个满意的答复。

  2019年11月29日，吉林经济技术开发区建设村卫生室委托青岛市华测检测技术有限公司对建设村生活饮用水送样检测，检验测试的项目为：臭和味，肉眼可见物，PH,氟化物，硝酸盐（以N计）等22项。检验测试结构为：经检验，该产品总大肠杆菌群，菌落总数，铁，锰不符合GB 5749-2006《生活饮用水卫生标准》的规定要求。

  据吉林经济技术开发区建设村村民介绍，多年来，因开发区建设导致地下水被污染，各项指标严重超标。自2018年开始，村民发现地下水已经不能饮用，家家户户开始花钱买桶装水矿泉水做饭和日常饮用，给村民的生产生活导致非常严重困扰。

  村民希望当地政府在发展经济的同时，别忘了给百姓留下一个美好的生活空间，尽快解决村民饮水安全问题，别让百姓因水返贫、致贫，甚至影响百姓身心健康，致残、致死。对此，本网将继续跟踪报道。(江风）